الواجهة الرئيسيةشؤون عربية

إخوان الأردن وعواقب عدم الاعتدال في التكتيكات والسياسة

استعرض حسن أبو هنية في أطروحته التي نُشرت مؤخراً تاريخ سيطرة الإخوان المسلمين على النقابات المهنية في الأردن وعلاقتها اليوم بالسلطة والمجتمع

كيوبوست

في أطروحة حديثة، نُشرت في يونيو 2022، يجادل حسن أبو هنية بأن خســارة الإسلاميين في الأردن انتخابــات نقابــة المهندســين (في فبراير 2022) لم تكن مفاجئــة؛ إذ جاءت ضمــن سلســلة مــن التحولات فــي علاقة الإخوان المســلمين بالحكومــة الأردنية مــن التحالــف إلــى العــداء؛ متأثرةً بتحــولات البيئــة الجيوسياســية العالميــة تجــاه الإسلاميين وتحولات البيئــة السياســية المحليـة. إن مسـارات صعـود وهيمنـة الإسلاميين -حسب أبو هنية- وطرائــق التراجــع والانحدار، ترتبــط بصــورة وثيقــة بالســياقات السياســية الدوليــة والمحليــة والسياســات الدينيــة.

الأطروحة التي حملت عنوان: “نهاية هيمنة الإسلاميين؟ انتخابات نقابة المهندسين في الأردن” والتي نشرتها مؤسسة فريدريش إيربت، مكتب الأردن، تناقش أن الحكومة، بمــا تملكــه مــن ســلطة ســيادية قانونيـة وأجهـزة أيديولوجية ومؤسسـات تنفيذية، تتموضع كفاعـل رئيس فـي تحديـد قواعـد اللعبة السياسـية، وبنـاء وإلغاء التحالفــات الاجتماعية، وحــدود وأطــر الهيمنــة الأيديولوجية.

اقرأ أيضاً: إخوان الأردن.. شعور بالإقصاء وسعي سري للتقارب مع القصر

تستدل الأطروحة في استنتاجها على تاريخ طبيعة العلاقة بين الإسلاميين والحكومة طوال ربع قرن؛ إذ ترتبــط مشــاركة وهيمنــة الإسلاميين علــى النقابــات المهنيــة وتمــدد الجماعــة وانحســارها داخــل مؤسســات المجتمــع المدنــي طوال الفترة الماضية بالتحالفــات التاريخيــة مــع الحكومــة، والمبنيــة علــى المصالــح المشــتركة، التــي تعتمــد علــى معطيــات الظــروف الاستراتيجية الدوليــة والتحولات السياسـية المحليــة.

نلخص في السطور التالية أهم ما ورد في هذه الأطروحة، والجدال بشأن وجوب الالتزام بـ”قواعد اللعبة” في العلاقة بين النقابات والإخوان والحكومة.

مقدمة:

استعرض حسن أبو هنية في أطروحته تاريخ سيطرة الإخوان المسلمين على النقابات المهنية، مشيراً إلى أن تلك السيطرة تزامنت مــع حقبــة الانفتاح والديمقراطيــة عــام 1989، التــي تلاهــا رفـع حالـة الأحكام العرفيـة عـام 1992؛ حيـث بـرزت الجماعــة كقــوة سياســية أولــى فــي البلاد دون منـازع، وهـو مـا ظهـر مـن خلال الانتخابات النيابية التـي جـرت فـي نوفمبر 1989، فقـد اســتثمرت الجماعــة البنيــة التحتيــة التــي وفرهــا النظــام فــي المســاجد والمــدارس والجامعــات والجمعيــات والنقابــات، علــى خلاف الأحزاب القوميـة واليسـارية التـي كانـت لا تـزال محظـورةً.

نقابة المهندسين الأردنيين- وسائل التواصل الاجتماعي

أسهم انخــراط الإخوان فــي مؤسســات المجتمــع المدنــي في تحقيــق مزيــد مــن النجاحــات مــن البرلمــان إلــى النقابــات، إذ أثمــرت الخبــرات التــي اكتســبتها الجماعــة داخــل النقابــات المهنيــة منــذ منتصــف الســبعينيات، فــرض الإخوان المســلمين ســيطرتهم علــى النقابـات المهنيـة الكبيـرة إبـان هـذه الفتـرة، وفـي مقدمــة هــذه النقابــات، النقابــة الأكبر والأكثر أهميــة: نقابــة المهندســين، وقــد شــكلت جدليــة المهنـي والسياسـي جوهـر الخـلاف بيـن الحكومـة والنقابــات.

جــاءت خســارة الإسلاميين، نقابــة المهندســين الأخيرة، فـي سـياق تبـدل العلاقة بيـن الإخوان المسـلمين والحكومــة، والتــي تدرجــت منــذ نهايــة الحــرب البــاردة 1990، وبلغــت أوجهــا عقــب “انتفاضــات الربيــع العربــي” والحركات الشــعبية الأردنية 2011.

تحــول الربيــع العربــي مــن فرصــة ســانحة لتحقيــق طموحــات جماعــة الإخوان المســلمين بالمشــاركة فــي الحكــم إلــى مجــرد الحفــاظ علــى شــرعية بقــاء ووجــود الجماعــة؛ فقــد أفضــت الظــروف الاستراتيجية الدوليــة والتحولات المحليــة الجديــدة إلــى تبــدل التعامــل مــع جماعــة الإخوان المســلمين مــن كونهــم جماعــة معتدلــة، إلــى جماعــة ميســرة للتطرف والعنف، أو اعتبارهــا منظمــة إرهابيــة.

اقرأ أيضاً: لماذا يهدد إخوان الأردن بالانسحاب من لجنة الحوار الوطني؟ 

أدت تلك التغيرات إلــى تبديل السياســة العامــة والسياســة الدينيــة للحكومــة، مــن خــلال تبنــي اســتراتيجية متدرجــة للحــد مــن نفــوذ الجماعــة فــي أجهــزة الدولــة، وإضعــاف هيمنتهــا علــى بعــض مؤسســات المجتمــع المدني عموماً والنقابات خصوصاً.

من مسيرات الإخوان المسلمين في الأردن إبان ما سُمِّي بـ”ثورات الربيع العربي”

صعود تدريجي

خلال استعراض الأطروحة لتاريخ مسار الصعود والهيمنة للإخوان المسلمين، قال أبو هنية إن أنشطة الجماعة كانت مقتصرة على المجال الدعوي والثقافي عند تأسيسها سنة 1946. ثم أولت اهتماماً بمؤسســات المجتمــع المدنـي فـي حقبـة السـتينيات؛ كالمدارس والجمعيات والاتحادات الطلابية. وفي مرحلة السبعينيات بـدأت الجماعـة تلتفـت إلـى أهميـة التغلغـل فـي النقابات.

كان تغلغل الجماعة في النقابات يجـري برعايـة حكوميـة لمواجهــة التيــارات القوميــة واليســارية إبــان الحــرب البــاردة. شــكلت تلك الحقبــة بدايــة دخــول الإخوان المســلمين مجــال العمــل النقابــي المهنــي بصــورة فرديــة، وليــس بشــكل مؤسسـي ومنهجـي.

استندت رؤية الجماعة آنذاك إلــى أن مؤســس الإخوان المســلمين حســن البنــا، ومفكــري الجماعــة فــي مصــر، قدمــوا الأساس النظـري لتمكيـن الجماعـة فـي المجتمـع، وأكـدوا ضـرورة الانخراط فـي مؤسسـات المجتمع المدني كافة، من أجل اسـتئناف حياة إسلامية، وتأســيس الدولــة الإسلامية.

حسن البنا- أرشيف

أسهمت حقبــة الانفتاح والديمقراطيــة عــام 1989، ورفــع حالــة الأحكام العرفيــة عــام 1992، في تمكين الإخوان وحلفائهـم مـن الإسلاميين المســتقلين مــن الفــوز بكل مقاعــد مجلس نقابة المهندسين في انتخابات عام 1992- 1994.

جدل حول العمل النقابي والسياسي

بدأ الصدام مع الحكومة يتشكل مع ظهور وازدياد الجدل حول العمـل المهنـي والـدور السياسـي للنقابــات المهنيــة؛ إذ تتهــم الحكومــات المتعاقبــة النقابــات المهنيــة بالانشغال بالعمــل السياســي علــى حســاب أدوارهــا المهنيــة المنصــوص عليهــا فــي قوانينهـا، وهـو مـا ترفضـه النقابـات.

بلغ التوتر مرحلة حادة بعــد اتفاقيــة السلام الأردنية- الإسرائيلية وتوقيــع “معاهـدة وادي عربـة”سنة 1994. حينها، دعــت النقابــات المهنيــة، المتأثرة بالإخوان، إلـى رفــض المعاهــدة، وبــادرت بتأســيس “لجنــة مقاومــة التطبيــع”، حيــث تســارعت محاولات الحكومـة لمنـع النقابـات مـن التدخـل في الشـؤون السياســية.

اتفاق وادي عربة- أرشيف

انتفاضــة الأقصى عــام 2000 شــكلت مرحلــة جديــدة فــي العلاقــة بيــن الحكومــة والنقابــات، تمثلــت في توقيــف ومحاكمة عــدد مــن أعضــاء لجنــة مقاومــة التطبيــع النقابيــة فــي مطلع 2001. تواتــرت محاولات الحكومــة بعد ذلك للحــد مــن دورهــا السياســي، مــن خلال طــرح قوانيــن مقيــدة لأنشطتها، ومنعهــا مــن العمــل فــي الشــؤون السياســية، وطــرح تطبيــق قانــون الصــوت الواحـد.

شــكَّل عــام 2005 علامــة فارقــة فــي علاقــة الحكومــة بالنقابــات بعــد تقديمهــا قانــوناً موحــداً يســتبدل كل قوانيــن النقابــات؛ للحــد مــن دورهــا، ويمهــد للســيطرة عليهــا، حيــث قامــت الحكومــة حينهــا بسلسلة مــن الاعتقالات للنشــطاء النقابييــن، وقامت بحصــار مجمــع النقابــات، ومنعـت تنفيـذ نشـاطات فيـه، واتهمـت الحكومـة النقابــات المهنيــة بمحاولــة تقويــض الدولــة والحكومــة.

اقرأ أيضاً: الأردن: أصوات تحالفت مع الإخوان تصرخ في وجه التنظيم

ما بعد الربيع العربي

بعد موجات الربيع العربي، أصبحت جماعة الإخوان المسلمين في الأردن تعــرف كعنصــر تهديــد وليــس عامــل اســتقرار. ورغم عدم تصنيفها كمنظمة إرهابية؛ فإن الدولة اســتخدمت الســلطة الســيادية القانونيــة لإضعاف الجماعــة من خلال ســحب ترخيــصها واعتبارهــا غيــر قانونيــة.

دفعــت تلك الإجراءات، والحملــة الإعلامية علــى جماعـة الإخوان المسـلمين، معظـم حلفائهـا مـن التيــارات القوميــة واليســارية داخــل النقابــات إلــى فــض هــذه التحالفــات، وشـجعت المسـتقلين الإسلاميين على تأسيس قوائــم انتخابيــة بعيــدة عــن الإخوان، وكل ذلــك ظهـر فـي انتخابـات نقابـة المهندسـين السـابقة؛ حيـث تشـكَّل تحالـف واسـع فـي مواجهـة الإخوان ضــم التيــارات اليســارية والقوميــة والليبراليــة والمقربيــن مــن الحكومــة وبعــض المستقلين، لكســر هيمنــة الجماعــة علــى النقابــة.

من احتجاجات الأردن- أرشيف

منـذ انطلاق الحركات الاحتجاجية 2011، ورغـم أن الاحتجاجات التـي قادتهـا النقابـات ليسـت متجــذرة فــي مصــادر السياســة التقليديــة؛ فإن مصــادر مقربــة مــن الحكومــة ادعــت أن “جماعــة الإخوان المســلمين”، التــي تســيطر علــى نقابــات أردنيــة نافــذة، أظهــرت شــهية سياســية زائــدة فـي الاحتجاج لتغييـر نهـج الحكـم فـي البلاد.

إن اتهــام الإخوان بركــوب موجــة الإضراب والاحتجاج وتسييسها، هــو إحــدى اســتراتيجيات التشــكيك الراســخة بدوافــع الاحتجاجات وأهدافهــا.

لكــن الأمر المثيــر، أنــه قبــل شــهر مــن قيــادة النقابــات المهنيــة للإضراب والاحتجاج، نُظمت انتخابــات فــي نقابــة المهندســين، وهي النقابة الأكبر تاريخياً والأكثر نشاطاً في الأردن قبل تأسيس نقابة المعلمين عام 2011. وقــد تنافــس فــي انتخابــات النقابــة تحالــف “نمــو”، المشكَّل مـن تيـارات قوميـة ويسـارية وليبراليـة، ضــد الإخوان المســلمين؛ حيــث خســر الإخوان مقاعدهــم فــي النقابــة، التــي كانــوا يســيطرون عليهــا منــذ أكثــر مــن 20 ســنة.

اقرأ أيضًا: ما وراء سقوط الإخوان في انتخابات نقابة مهندسي الأردن

على طريق الانحدار والأفول

يشــير طريــق تراجــع هيمنــة الإسلاميين علــى النقابــات إلــى لحظة انحســار موجــة «الربيع العربي»، وتراجــع وتيــرة الحركات الاحتجاجيــة الأردنيــة. فعندمــا كانــت الحركــة الاحتجاجيــة فــي الأردن تلفــظ أنفاســها عقــب عامَين علــى فعالياتهــا، أدلــى الملــك عبــدالله الثانــي لمجلــة “ذا أتلانتيــك الأمريكيــة” (مارس 2013) بتصريــح يلخــص فيــه رؤيــة المملكــة لمســتقبل جماعة الإخوان المسلمين في الأردن ما بعد الربيع العربــي؛ حيــث وصــف فيه الإخــوان المســلمين بأنهــم: «ذئــاب فــي ثيــاب حملان»، واتهمهــا بتلقــي الأوامــر مــن قيــادة الجماعــة فــي القاهــرة.

اقرأ أيضاً: لماذا أصبح الملك عبدالله ملكاً؟

ســرعان مــا اســتخدمت الســلطة الســيادية القانونيــة للحكومــة لإضعــاف الجماعــة، بســحب ترخيــص الجماعــة، واعتبارهــا غيــر قانونيــة فــي 2016، وتــم إغلاق المقــر الرئيســي، بالإضافــة إلــى إغلاق ســت شــعب إخوانيــة أخــرى.

أظهــرت الإجــراءات الحكوميــة أن المشــاركة السياســية للإخــوان المســلمين فــي الأردن، ترتبــط بالمكاســب التــي يوفرهــا الانفتــاح البنيــوي، وتقــع فــي ســياق لعبــة التحكــم شــبه الســلطوي التــي تعمــل علــى إدخال الجماعــة لتصبح جزءاً مــن منظومة مــا، واللعــب وفقــاً لقواعــد اللعبــة (شــبه الســلطوية)؛ وهــي قواعــد تحددهــا وتســيطر عليهــا الأنظمــة القائمــة.

هــذه العمليــة هــي مــا أطلــق عليهــا صموئيــل هنتنغتــون «التبــادل بيــن المشــاركة والاعتــدال»؛ وهــي نــوع مــن «الصفقــة الديمقراطيــة»، بحيــث تصبــح جماعــات المعارضــة مؤهلــة للاستفادة مــن الانفتــاح السياســي فقــط فــي حــال الالتــزام بـــ«الاعتــدال فــي التكتيــكات والسياســة»، مــن خــلال الموافقــة علــى نبــذ العنــف وأي التــزام آخــر بالثــورة، وتقبــل الشــكل القائــم للمؤسســات الاجتماعيــة والاقتصاديــة والسياســية.

ملك الأردن- worldeconomic forum

هكــذا أســدل الســتار علــى هيمنــة الإسلاميين على نقابــة المهندســين؛ لكــن ذلــك لا يعنــي خــروج الإخــوان مــن المشــهد العام، فالجماعــة لا تــزال تحافــظ علــى تماســك هياكلهــا التنظيميــة رغــم الانشــقاقات، ولا تــزال الجماعــة تتمتــع بقــدر مــن الجاذبيــة لــدى القاعــدة الاجتماعيــة الانتخابيــة المحافظــة، كما أن جماعــة الإخــوان المســلمين لا تــزال متغلغلــة فــي الجســم النقابــي مــن خلال جيــل المهنييــن الإخــوان وحلفائهــم مــن الإسلاميين.

تكشــف انتخابات نقابات المهندســين والمحامين الأخيــرة عــن طبيعــة اســتراتيجية الحكومــة الصبــورة فــي تدبيــر العلاقة مــع الإخــوان، وأنهــا تنضــوي علــى قطيعــة واستمرارية؛ فهــي تهــدف إلــى تطويــع الجماعــة ونــزع هيمنتهــا علــى المــدى الطويــل.

اتبعنا على تويتر من هنا

تعليقات عبر الفيس بوك

التعليقات

مقالات ذات صلة